《智能制造裝備產業“十二五”發展路線圖》公布后，業內人士分析發現，這份文件與之前發布的文件最大不同之處在于顛覆了“從大到小”的表述方式，將先前處于基礎配套地位的傳感器、元器件、儀表儀器放在了文件行文順序的前面。

    工業和信息化部也將著力提高“三基”——機械基礎件、基礎制造工藝及基礎材料，作為促進和推動高端裝備制造業發展的重要內容。在裝備制造領域不斷向高端沖刺的時候，我們為什么又將發展的重點放到基礎上？這是在走回頭路嗎？

    回顧我國裝備制造領域的發展就會發現，我們對發展路徑的選擇是經歷了變化的。改革開放后，我國的裝備制造業取得了快速發展，由于形不成競爭，發達國家并不介意把對自己來說已經落后的技術轉讓給我們，這也成為我們“后發優勢”的體現之一。但這種發展主要表現在規模的擴張上，受益于國內需求的拉動，以及發達國家的低端產業轉移。

    我們試圖走過“市場換技術”的路徑，事實證明，因為高端裝備制造代表的是最先進、最前沿、最具附加值、也最具競爭力的領域，任何國家或跨國公司都將其作為被保護和壟斷的對象，紛紛設置各種限制和壁壘，防止被別人學習和模仿，核心技術換不來也買不來，只能依靠自主創新，錯誤的指向只能削弱自身引進消化吸收再創新的能力。

    我們認識到，戰略新興產業并非是站在新的起跑線上開始的一場新競賽，它與傳統產業有著緊密聯系，有人甚至認為它是傳統產業的突破升級，可以確定，新興產業的發展離不開傳統產業提供的堅實技術儲備。高端裝備制造業尤其如此，再復雜和先進的設計也需要基礎完備的部件、工藝和技術去實現，所以我們看到，工業基礎雄厚的國家往往在高端制造業也處于前列。

    經過這么多年對“高度”的追求之后，我們認識到一個事實：高端，在較量“高”的同時，也在拼基礎牢，而且后者更加重要。

    而我國裝備制造業發展長期存在著重主機、輕部件的問題。隨著主機水平的提高，基礎零部件落后日漸成為瓶頸——國家重點支持發展的18個重大技術裝備重點領域中，大部分產品的關鍵基礎零部件都依靠進口、受制于人。基礎薄弱成為制造業發展的最大障礙，尤其是在材料、傳感器、軸承等機械基礎部件領域與發達國家的技術差距巨大。

    基礎零部件品種規格繁多，包括軸承、齒輪、模具、液壓件、氣動元件等，直接決定著重大裝備和主機產品的性能、質量和可靠性。由于一直對基礎零部件的重要地位認識不夠，導致整個行業“基礎差、底子薄、實力弱”。

    很難想象，當幾乎所有的風電主軸軸承都依賴進口；轎車使用的自動變速器、挖掘機裝配的高端液壓件都需要國外提供；工程機械行業全部利潤的70%被進口基礎零部件所吞噬；由于供貨商價格高、供貨不及時，挖掘機行業發展失去了主導權……帶著這樣的“軟骨病”，如何在裝備制造的高端領域獲得競爭力。

    基礎零部件產業發展嚴重滯后，正視高端裝備制造這一尷尬處境，我們作出了新的選擇——從基礎做起。這不意味著是走回頭路，而是對問題本質的把握，是認識上的躍升。在這種思路的引導下，必然會給產業帶來高質量的發展，也唯如此才有可能迎來“黃金十年”。